Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Τοπική Αυτοδιοίκηση. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Τοπική Αυτοδιοίκηση. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Δευτέρα 6 Φεβρουαρίου 2023

Τοπική Αυτοδιοίκηση: Οι πέντε νόμοι της τετραετίας '19-'22 που την τσάκισαν


Συντάκτης
Λάκης Ιγνατιάδης stagona4u

Μια ανασκόπηση από τον πρώην αντιδήμαρχο Θεσ/νίκης Νίκο Φωτίου με καπάκι τις απαντήσεις του σε τέσσερις δικές μας ερωτήσεις.

Το έργο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, λένε εκείνοι που έχουν έστω και μια από απόσταση σχέση μαζί της, εξαρτάται κατά κύριο λόγο από τους νόμους που διέπουν τη λειτουργία της, συμπεριλαμβανομένου και του εκλογικού συστήματος, την πάγια και έκτακτη κρατική χρηματοδότηση που έχει καθώς και των πάγιων εσόδων της και από τις εκλεγμένες Δημ. Αρχές και τις Δημοτικές Παρατάξεις και Κινήσεις που δραστηριοποιούνται εντός και εκτός του Δημοτικού Συμβουλίου.

Αυτοδιοικητικοί παράγοντες και δημότες που δείχνουν ένα ενδιαφέρον για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και το ψάχνουν, κάποια στιγμή είναι δύσκολο να μη συνειδητοποιήσουν ότι σε σχέση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες στην χώρα μας η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι ένας θεσμός συγκεντρωτικός κατ' εικόνα και καθ' ομοίωση ενός συγκεντρωτικού κράτους, με μικρή χρηματοδότηση και με περιορισμένες δυνατότητες παραγωγής έργου. 
Συν τοις άλλοις, σ'αυτόν τον θεωρητικά θεσμό λαϊκής κυριαρχίας, η κομματοκρατία καλά κρατεί και η παλαιοκομματική αντίληψη της ενίσχυσης με χίλιους τρόπους κι από χίλιες πηγές των φίλα προσκειμένων Δημ.Αρχών στην όποια κυβέρνηση κυριαρχεί.
Πάντα υπάρχουν αρκετοί που πιστεύουν σε μια αποκεντρωμένη και δημοκρατική Τοπική Αυτοδιοίκηση ικανή να εμπνέει τους εργαζόμενους για να παράγουν σημαντικό δημοτικό έργο βρίσκοντας και υλοποιώντας λύσεις για τις πραγματικές ανάγκες των δημοτών αλλά και να αγωνίζεται μαζί μ' αυτούς σε περιπτώσεις που η κεντρική εξουσία αδιαφορεί. Απ' αυτούς κάποιοι μπαίνουν στον κόπο να κρίνουν και τους νόμους και τις νοοτροπίες που εμποδίζουν την άνθηση της Τ.Α και παράλληλα να καταθέτουν προτάσεις με στόχο να ανεβάσουν από κάθε άποψη την ποιότητα ζωής στην πόλη τους και κατά συνέπεια και στην χώρα.

Τετάρτη 9 Φεβρουαρίου 2022

“myDimos.Live.gov.gr”

Δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ. Β’ 386/3.2.2022) Κοινή Υπουργική Απόφαση Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με αντικείμενο τη «Διαδικασία παροχής υπηρεσιών και διεκπεραίωσης διοικητικών υποθέσεων πολιτών και επιχειρήσεων από τους ΟΤΑ Α’ βαθμού, με φυσική παρουσία, τηλεφωνική επικοινωνία ή τηλεδιάσκεψη».
Βάσει του αρ.1, δημιουργείται ειδική σύγχρονη πλατφόρμα δημιουργίας ραντεβού μέσω gov.gr, με τον τίτλο “myDimos.Live.gov.gr”, για την παροχή υπηρεσιών και τη διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων πολιτών και επιχειρήσεων από τους Δήμους, με φυσική παρουσία, τηλεφωνική επικοινωνία από τον Δήμο ή τηλεδιάσκεψη.
Μέσω της ως άνω πλατφόρμας, οι Δήμοι παρέχουν τις υπηρεσίες που υπάγονται στις αρμοδιότητές τους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

Μέσω “myDimos.Live.gov.gr”, ο ενδιαφερόμενος πολίτης ή νόμιμος εκπρόσωπος της επιχείρησης μπορεί να αιτείται ραντεβού με υπηρεσία συγκεκριμένου Δήμου για τη διεκπεραίωση των υποθέσεών του.
Η πλατφόρμα παρέχει τη δυνατότητα δημιουργίας ραντεβού για εξυπηρέτηση: 
α) με φυσική παρουσία σε δημοτικό κατάστημα, 
β) με τηλεφωνική επικοινωνία από τον Δήμο μόνο για διοικητική πληροφόρηση/ενημέρωση, 
γ) εξ αποστάσεως, με τηλεδιάσκεψη (videoconference), σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στα άρθρα της ΚΥΑ.


Στην ΚΥΑ ορίζονται αναλυτικές λεπτομέρειες για:
  • - τη δημιουργία ραντεβού στην πλατφόρμα,
  • - τη διενέργεια τηλεδιάσκεψης,
  • - την είσοδο Υπαλλήλων Δήμου στην πλατφόρμα,
  • - τις παραμέτρους λειτουργίας,
  • - την ένταξη Δήμων στην πλατφόρμα,
  • - τα οργανωτικά και τεχνικά μέσα ασφαλείας.

Κυριακή 26 Δεκεμβρίου 2021

Στα κάγκελα οι δήμοι λόγω των οικονομικών ελλειμμάτων...

Έκτακτο συνέδριο της ΚΕΔΕ στις 28 Ιανουαρίου
για να μπει όριο στην κυβερνητική «προκλητική στάση»
Στα κάγκελα οι δήμοι λόγω των οικονομικών ελλειμμάτων εξαιτίας της πανδημίας, της επιβολής αυξήσεων ανταποδοτικών τελών και της άρνησης της κυβέρνησης να αναβάλει τη θέσπιση νέου τέλους ταφής απορριμμάτων

Καταγγέλλουν: «Δεν μας υπολογίζει, δεν μας ακούει κανείς»
Ένα οργισμένο «ώς εδώ και μη παρέκει» διατυπώνεται από πλευράς δημάρχων -ακόμη και προσκείμενων στη Ν.Δ.- για τον τρόπο που η κυβέρνηση αντιμετωπίζει τη δημοτική αυτοδιοίκηση.

Στην πρόσφατη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ «λύθηκαν» γλώσσες και εκτοξεύθηκαν ευθείες βολές απέναντι σε μια κυβέρνηση που «δεν μας υπολογίζει, δεν μας ακούει, μας θεωρεί μπόσικους» και αδιαφορεί απέναντι στα «σοβαρά και τεκμηριωμένα» αιτήματα της ΚΕΔΕ για την επίλυση ενός συνόλου προβλημάτων.
Η ανάγκη να μπει ένα όριο στην κυβερνητική «προκλητική στάση» με το έκτακτο συνέδριο (ή τη γενική συνέλευση δημάρχων) που προγραμματίζει η ΚΕΔΕ στις 28 Ιανουαρίου τονίστηκε ομόθυμα.

Τρίτη 18 Μαΐου 2021

Οι βασικές αλλαγές στον εκλογικό νόμο για την αυτοδιοίκηση!


Ολόκληρο το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών, με τίτλο «Εκλογή Δημοτικών και Περιφερειαρχών Αρχών», που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή δημοσιεύει η aftodioikisi.gr. Πρόκειται για 92 άρθρα, από 77 που ήταν το αρχικό.

Σύμφωνα με το υπουργείο Εσωτερικών, οι βασικές αλλαγές που προωθούνται, συνοψίζονται στα εξής:

  • Επαναφορά της 5ετούς θητείας. Οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες που θα αναδειχθούν από τις εκλογές της 8ης Οκτωβρίου 2023, θα έχουν πλήρη πενταετή θητεία, η οποία θα ξεκινήσει την 1η Ιανουαρίου
  • Το όριο εκλογής από τον πρώτο γύρο τίθεται σε ποσοστό 43% συν μία ψήφο.
  • Τίθεται όριο 3% για το δικαίωμα εκλογής δημοτικού ή περιφερειακού συμβούλου, το οποίο είναι ανεξάρτητο από τον αριθμό των μελών του οικείου συμβουλίου και ευθυγραμμισμένο με το ισχύον όριο στις εθνικές εκλογές.
  • Εξασφαλίζεται η εκλογή των 3/5 των μελών του συμβουλίου στον νικητή των εκλογών.
  • Προβλέπεται η εκλογή συμβουλίων ή προέδρων δημοτικών κοινοτήτων σε όλη την επικράτεια, χωρίς εξαίρεση, μία ρύθμιση που ανταποκρίνεται σε σχετικά αιτήματα των τοπικών κοινωνιών. Ειδικότερα για τις κοινότητες με πληθυσμό μέχρι και 300 κατοίκους, κάθε συνδυασμός μπορεί να έχει πάνω από έναν (1) υποψήφιο πρόεδρο. Πρόεδρος εκλέγεται ο πρώτος σε σταυρούς, ανεξαρτήτως συνδυασμού, από τον πρώτο γύρο.

Κυριακή 11 Απριλίου 2021

Κινητοποίηση δημοτικών παρατάξεων κατά του νόμου Βορίδη


Σε μαζικό αγώνα με αίτημα την απόσυρση του σχεδίου νόμου που προωθεί ο υπουργός Εσωτερικών, Μάκης Βορίδης, για το εκλογικό σύστημα ανάδειξης των δημοτικών συμβουλίων, καλούν δημοτικές παρατάξεις από όλη την Ελλάδα.

Στην ανακοίνωσή τους επισημαίνουν ότι οι αλλαγές που φέρνει το νομοσχέδιο της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας για το εκλογικό σύστημα ανάδειξης συμβουλίων, περιφερειαρχών και δημάρχων αποτελεί «το αναγκαίο θεσμικό συμπλήρωμα της “επιτελικής”/ επιχειρηματικής λειτουργίας των Περιφερειών και Δήμων, στο πλαίσιο των μνημονιακών πολιτικών των κυβερνήσεων (ΠΑΣΟΚ, ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ) και των κατευθύνσεων της Ε.Ε. για την “Ευρώπη των Περιφερειών”, μακριά από κάθε λογική λαϊκής συμμετοχής και κάλυψης κοινωνικών αναγκών».

Όπως εξηγούν, με το όριο εισόδου 3% και μείωση των μελών των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων, οδηγεί σε αποκλεισμό δυνάμεων από τα συμβούλια και πρακτικά ανεβάζει το όριο εισόδου σε μια σειρά δήμων ακόμα και στο διπλάσιο του 3%.
Επιπλέον, το 60% των εδρών λαμβάνει η παράταξη που αναδεικνύει τον περιφερειάρχη ή τον δήμαρχο, ουσιαστικά καταργώντας την αναλογική εκπροσώπηση εντός του δημοτικού/ περιφερειακού/ κοινοτικού συμβουλίου, περιορίζοντας με αυτόν τον τρόπο τη δυνατότητα των πολιτών να πληροφορούνται, να ακούγονται και να παρεμβαίνουν.

Τετάρτη 31 Μαρτίου 2021

Τι πόλη θελουμε, ποια πόλη διεκδικούμε;


του Κων. Κοσκινά

-Τα όποια προβλήματα και να έχει ο θεσμός της Τοπικής Αυτοδιοίκησης -στο παρελθόν η κατάσταση ήταν πολύ πιο χειρότερη από ότι σήμερα- δεν εμπόδισαν εμπνευσμένες παρατάξεις και Δημάρχους να υψωθούν πάνω από αυτά και τη ΜΙΖΕΡΙΑ που βίωναν στη καθημερινότητα της πόλης.

-Το ενδιαφέρον είναι ότι στη ιστορία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης οι επιτυχημένες Διοικήσεις προέρχονται από διαφορετικές πολιτικές και ιδεολογικές παρατάξεις, αν και προβάδισμα έχουν οι προερχόμενοι από τη προοδευτική. 
Τη προηγούμενη, μάλιστα, τετραετία, με μια από τις περισσοτερο -διαχρονικά- φιλικές προς το θεσμό της ΤΑ, χρόνια αιτήματα Δήμων λύθηκαν με ένα σχετικό αυτοματισμό ή με διευκολύνσεις προς τις Δημοτικές Αρχές για την αντιμετώπιση τους.

-Διαχρονικά αλλά και στο σήμερα, τα χαρακτηριστικά των επιτυχημένων Δημοτικών Διοικήσεων ήταν και είναι:
Το Όραμα, ο Σχεδιασμος, η συνέπεια, η αξιοπιστία, η ευρύτητα σκέψης και δράσης. Δεν ήταν και δεν είναι: λαϊκισμός, αυταρχισμός, μονοδιάστατη πολιτική -περιχαρακωμένη σε λογικές αυτοσυντήρησης.

Σάββατο 20 Μαρτίου 2021

Η μείωση των δημοτικών συμβούλων φουντώνει τις αντιδράσεις


Ο ένας μετά τον άλλον, οι αιρετοί διαφωνούν ξεκάθαρα με την κυβερνητική μεθόδευση για τον νέο τρόπο εκλογής δημάρχων

Με τη διαβούλευση του νομοσχεδίου για την ανάδειξη των αιρετών της Αυτοδιοίκησης να βαίνει στο τέλος της, πλήθος παρατηρήσεων έχουν καταγραφεί, εστιάζοντας κυρίως στη μείωση των δημοτικών συμβούλων σε μεσαίους και μικρούς δήμους, αλλά και στην πλήρη αποστέωση των κοινοτήτων. Ιδιαίτερη διαφωνία εκφράζουν οι αιρετοί κυρίως της αντιπολίτευσης για την κατάργηση του 50% συν ένα με επιβολή του 43% συν ένα στην εκλογή της πρώτης παράταξης, την επαναφορά της κατανομής των εδρών στα 3/5 υπέρ της πρώτης παράταξης και την επιβολή του 3% ως πλαφόν εισόδου.

Με αυτά τα δεδομένα, δεν είναι λίγες οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης που κάνουν λόγο για «οπισθοχώρηση της δημοκρατίας στην Αυτοδιοίκηση». Κυρίως στο σκέλος της μείωσης των μελών των δημοτικών συμβουλίων, οι αιρετοί επισημαίνουν ότι αυτό θα έχει ως συνέπεια «να υποεκπροσωπούνται πολλές παραγωγικές τάξεις» και «να εκλέγονται σχεδόν αποκλειστικά αυτοί που έχουν πολύ πλούτο ή επιρροή αντίστοιχα».

ΚΕΔΕ: Κανένα οικονομικό κέρδος από τη μείωση
Βέβαια, διαφωνία εκφράζει και η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, καθώς η μείωση των μελών του δημοτικού συμβουλίου συνεπάγεται μείωση των αντιδημάρχων και συνολικά του πολιτικού προσωπικού που θα στελεχώσει θέσεις αιρετών σε επιτροπές και διοικήσεις νομικών προσώπων των ΟΤΑ. Οι μεν δήμαρχοι υποστηρίζουν ότι «η μείωση των δημοτικών συμβούλων δεν εξυπηρετεί κάποιο σκοπό, καθώς δεν παράγουν καμία οικονομική επιβάρυνση, αφού δεν αμείβονται».

Πέμπτη 18 Μαρτίου 2021

Μερικές σκέψεις για το εκλογικό σύστημα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση!

του Χ. Βρεττάκου, δημάρχου Κερατσινίου Δραπετσώνας, με αφορμή το σχέδιο Νόμου για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.


Να ξεκαθαρίσω από την αρχή ότι η συζήτηση για το εκλογικό σύστημα δεν μπορεί να γίνεται αποσπασματικά και αποκομμένα από την πραγματικότητα που βιώνουν οι Δήμοι και η χώρα.
Όσο οι Δήμοι αντιμετωπίζονται από το κεντρικό κράτος ως το μακρύ του χέρι στις τοπικές κοινωνίες.
Όσο οι Δήμοι δεν μπορούν να αποφασίζουν για το αν θα επανασυνδέσουν το ρεύμα σε έναν άπορο συνδημότη μας ή ότι δεν θα εισπράξουν δημοτικά τέλη από συγκεκριμένες κατηγορίες δημοτών που δεν μπορούν να ικανοποιήσουν συγκεκριμένες βιοτικές τους ανάγκες αλλά απαιτείται νομοθετική ρύθμιση για αυτό.
Όσο η πολιτεία συνεχίζει μέσα από τη φορολογία να παίρνει από τους δημότες όσα έπαιρνε και πριν ξεσπάσει η κρίση για να τα αποδώσει στους Δήμους όμως αποδίδει σε αυτούς το 35% από ότι εισπράττει.
Όσο οι Δήμοι φορτώνονται με νέες αρμοδιότητες χωρίς να τους μεταφέρονται οι αντίστοιχοι πόροι η συζήτηση για το ποιο εκλογικό σύστημα θα επιλεγεί για την επόμενη εκλογική διαδικασία δεν οδηγεί στο ζητούμενο που θα έπρεπε να είναι οι Δήμοι όρθιοι και ικανοί να μπορέσουν να οδηγήσουν τις τοπικές κοινωνίες σε ένα καλύτερο αύριο.

Για μένα είναι αυτονόητο ότι όταν μιλάς για εκλογικό σύστημα μιλάς στην ουσία για το αν η ψήφος του κάθε πολίτη έχει την ίδια βαρύτητα είτε ψηφίζει ένα μεγάλο αυτοδιοικητικό σχήμα είτε ένα μικρότερο. Είναι θέση αρχής και άποψη ζωής ότι όλες οι ψήφοι πρέπει να μετρούν το ίδιο.

Δευτέρα 22 Φεβρουαρίου 2021

Γ.Ιωακειμίδης: το Ν/Σ έρχεται να πουσάρει τους νυν Δημάρχους

Τις προτάσεις της Παράταξης “Νέα Αυτοδιοίκηση”, για σειρά εξαιρετικά σημαντικών παραμέτρων του εκλογικού Ν/Σ, παρουσίασε ο Επικεφαλής της, Δήμαρχος Γ. Ιωακειμίδης στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ.

Αξίζει να σημειωθεί ότι δεν δίστασε, ενώ ο ίδιος είναι Δήμαρχος, να επισημάνει πως «το Ν/Σ έρχεται να πουσάρει τους νυν Δημάρχους και το κάνει σε ένα τρόπο υπερβολικό».

Υπογράμμισε τη διαφωνία της Παράταξής του ως προς τα υψηλά ποσοστά δυνατότητας προσαύξησης υποψήφιων που θέτει το Ν/Σ, αλλά και για το γεγονός ότι η Εισήγηση που τελικά η ΚΕΔΕ ψήφισε κατά πλειοψηφία, ζητά η προσαύξηση υποψηφίων από 120% (που περιέχει το Ν/Σ) να αυξηθεί ακόμα περισσότερο, σε 150%. «Δεν μπορεί να πάει στο 150 %, έλεος!», σημείωσε χαρακτηριστικά στους Συναδέλφους του, εξηγώντας τι σημαίνει αυτό για τις “μικρές” Παρατάξεις.

Χαρακτήρισε τη λήψη των 3/5 των εδρών με 43 % από τον Α’ γύρο, «διαστρέβλωση της ψήφου των πολιτών».

Διαφώνησε στην αύξηση των παραβολών, στηλιτεύοντας ότι αυτά είναι λεφτά που “αδύναμοι” Συνδυασμοί αδυνατούν να δώσουν.

Άσκησε, ταυτόχρονα, κριτική στη στάση της Αυτοδιοικητικής Παράταξης που πρόσκειται στο ΣΥΡΙΖΑ, όπως ειδικότερα μπορείτε να δείτε κατωτέρω.
Πρότεινε, τέλος, ότι θα ήταν σημαντικό η ΚΕΔΕ, πέρα από αυτό το Ν/Σ, να συζητήσει και να δουλέψει πάνω στο ποιο θα ήταν το “ιδανικό” και επιθυμητό για την Αυτοδιοίκηση εκλογικό σύστημα, θυμίζοντας ότι «δεν τελειώνει η Αυτοδιοίκηση το 2023» και μια δουλειά τέτοιας κατεύθυνσης θα ήταν σημαντική συνεισφορά.

Ακολουθεί η πλήρης τοποθέτηση του Επικεφαλής της “Νέας Αυτοδιοίκησης”, Δημάρχου Γ.Ιωακειμίδη:

Σάββατο 23 Ιανουαρίου 2021

Δήμαρχος με 42% και με τον νόμο!

Το νέο εκλογικό νομοσχέδιο για τις αυτοδιοικητικές εκλογές θα παρουσιάσει ο υπουργός εσωτερικών Μ. Βορίδης στο Υπουργικό Συμβούλιο, που είναι προγραμματισμένο να πραγματοποιηθεί την Πέμπτη 28 Ιανουαρίου.


Σύμφωνα με όσα έχουν διαρρεύσει στόχος του νέου εκλογικού νόμου είναι να μπορεί η Δημοτική Αρχή να εκλέγεται από την πρώτη Κυριακή.

Βασικές αλλαγές του νομοσχεδίου θα είναι:
- το ποσοστό εκλογής Δημάρχου από την 1η Κυριακή θα είναι «πέριξ του 42%».
-Σε αυτή την περίπτωση, όπως προέβλεπε ο «Καλλικράτης», θα λαμβάνουν πλειοψηφία στο δημοτικό ή το περιφερειακό συμβούλιο τα 3/5 (60%) των συμβούλων.
- μείωση του αριθμού των Δημοτικών Συμβούλων, ενώ «εξετάζεται» και ο αριθμός των Περιφερειακών Συμβούλων,
- κατάργηση της ξεχωριστής κάλπης για τα αιρετά όργανα των Κοινοτήτων,
- θέσπιση συγκεκριμένου ποσοστού ως ορίου εισόδου ενός Συνδυασμού στο Δημοτικό Συμβούλιο. Θα τεθεί πλαφόν 3 έως 5% για την είσοδο ενός συνδυασμού στο δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο.

Κυριακή 18 Οκτωβρίου 2020

Μετατρέπονται οι δήμοι σε ΑΕ


Στο όνομα της «ανάπτυξης» και της «κυβερνησιμότητας» το τελευταίο χρόνο, με κάθε ευκαιρία, μεταφέρονται αρμοδιότητες του Δημοτικού Συμβουλίου και των Υπηρεσιών των Δήμων σε ολιγομελείς επιτροπές, πλήρως ελεγχόμενες από τον εκάστοτε Δήμαρχο, ή και σε Αναπτυξιακούς Οργανισμούς-Ανώνυμες Εταιρείες εκτός Δήμου.
Με τις διατάξεις αυτές ουσιαστικά συρρικνώνεται η Δημοκρατία στο επίπεδο της τοπικής αυτοδιοίκησης και στο μέλλον οι αλλαγές αυτές θα επηρεάσουν τη λειτουργία των δήμων, αλλά και τη διάθεση των πολιτών να ασχοληθούν με την τοπική αυτοδιοίκηση, αφού το δημοτικό συμβούλιο, αργά αλλά σταθερά, μετατρέπεται σε "διακοσμητικό όργανο" και η στενή ομάδα γύρω από τον εκάστοτε δήμαρχο θα διοικεί τον δήμο.
 Βέβαια σε μεγάλο βαθμό "βόλεψαν" οι αλλαγές αυτές και οι αντιδράσεις είναι μικρές από εκλεγμένους της τοπικής αυτοδιοίκησης. Κριτική στο νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών ασκεί με ανακοίνωση του, η παράταξη  «Συντονισμός Αιρετών». Στην ανακοίνωση του για ν/σ ΥΠΕΣ με τίτλο "Μετατρέπει στους δήμους σε ΑΕ" καταγράφεται το νέο τοπίο στην ΤΑ.
  • Τον Αύγουστο του 2019 η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας ψήφισε το νόμο 4623/2019 που κατάργησε στην πράξη τη βούληση του εκλογικού σώματος όπως αυτή είχε εκφραστεί, λίγους μήνες πριν, στις αυτοδιοικητικές εκλογές του Μαΐου. Με το νόμο αυτό αποψίλωσε από αρμοδιότητες τα Δημοτικά Συμβούλια.
  • Με την επίκληση της "κυβερνησιμότητας", σημαντικές αρμοδιότητες μεταβιβάστηκαν στην Οικονομική Επιτροπή, αφού διασφαλίστηκε η πλασματική πλειοψηφία του Δημάρχου με την «αυθαίρετη προσθήκη» δημοτικών συμβούλων και από την μειοψηφία. 

Παρασκευή 10 Απριλίου 2020

Όλα καλά! Το πρόγραμμα «ΦιλόΔημος» μετονομάστηκε σε «Αντώνης Τρίτσης»

Νέο πρόγραμμα με διάρκεια έως τα τέλη του 2023 για τις δημόσιες επενδύσεις που φτάνει τα 2,5 δισ. ευρώ αποφάσισε η κυβέρνηση για την χρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αντικαθιστώντας επί της ουσίας το πετυχημένο πρόγραμμα «Φιλόδημος» της προηγούμενης κυβέρνησης και μετανομάζοντάς το σε «Αντώνης Τρίτσης». 
Το φθινόπωρο  είχε ανακοινωθεί η κατάργηση του Προγράμματος «ΦιλόΔημος»  και η αντικατάστασή του από νέο πρόγραμμα. 
Το νέο πρόγραμμα "Αντ. Τρίτσης" είναι παρόμοιο πρόγραμμα με το «ΦιλόΔημος», διατηρεί ρυθμίσεις του παλιού προγράμματος και συμπληρώνεται με κάποιες τεχνικές ρυθμίσεις. Παράπλευρο κέρδος από αυτή την ανακοίνωση είναι ότι θυμηθήκαμε ξανά τον σημαντικό πολιτικό Αντ. Τρίτση. 

Το νέο πρόγραμμα, που αντικαθιστά τον «Φιλόδημο», θα έχει διάρκεια έως τα τέλη του 2023 και αφορά δημόσιες επενδύσεις, συνολικού ύψους 2,5 δισ. ευρώ, που θα χρηματοδοτηθούν από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (συμμετέχει με 1,5 δισ. ευρώ) με δυνατότητα πρόσθετης χρηματοδότησης, εάν υπάρξει ανάλογη ζήτηση από τους δήμους και τις περιφέρειες.
Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις το σχέδιο προβλέπει να δίνεται αναπτυξιακό δάνειο προς τους δήμους,  το οποίο θα αποπληρώνεται από το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων του υπουργείου Εσωτερικών με τη χρηματοδότηση του υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων. Στο νέο πρόγραμμα θα ενταχτούν και τα υπόλοιπα έργα που είχαν ενταχθεί στο «Φιλόδημος Ι» (συνολικά 502), αλλά δεν είχαν διασφαλισμένη χρηματοδότηση. Ένα τμήμα αυτών των έργων θα μεταφέρεται στα ΠΕΠ και στο ΕΣΠΑ και τα υπόλοιπα στο παρόν πρόγραμμα.
 
Οι άξονες προτεραιότητες του προγράμματος είναι:

Τετάρτη 8 Απριλίου 2020

Τηλεδιάσκεψη δημάρχων με υπουργείο.Τα αιτήματα των Δημάρχων!

Τηλεδιάσκεψη Τ.Θεοδωρικάκου, Γ.Πατούλη με τους 53 Δημάρχους της Αττικής


Οι διαδικασίες που γίνονται από την Περιφέρεια Αττικής με στόχο την άμεση έναρξη του προγράμματος σίτισης περίπου 30.000 πολιτών στην Αττική, ζητήματα που σχετίζονται με τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας των Δήμων και θέματα που αφορούν στη λειτουργία των λαϊκών αγορών, των κοιμητηρίων αλλά και την εξέλιξη του προγράμματος αιμοδοσίας από τους Δήμους βρέθηκαν, μεταξύ άλλων, στο επίκεντρο της τηλεδιάσκεψης, η οποία πραγματοποιήθηκε με πρωτοβουλία του Περιφερειάρχη Αττικής Γ. Πατούλη και τη συμμετοχή του Υπουργού Εσωτερικών Τ. Θεοδωρικάκου και 53 Δημάρχων της Αττικής.
Στόχος είναι αρχές της Μ. Εβδομάδας να ξεκινήσει η διανομή των γευμάτων από τους Δήμους!

Τα αιτήματα των Δημάρχων
Κατά τη συζήτηση, τα θέματα που ετέθησαν από τους Δημάρχους σχετίζονται με τα εξής:
• Ρυθμίσεις και παρεμβάσεις για την κάλυψη της απώλειας εσόδων από τα ανταποδοτικά τέλη
• Κάλυψη των αναγκών υγειονομικού υλικού
• Αυστηροποίηση ή κλείσιμο των λαϊκών αγορών, καθώς διαπιστώνεται μεγάλος συγχρωτισμός
• Οδηγίες για τη λειτουργία των Κοιμητηρίων με στόχο να μην παρατηρηθεί συγχρωτισμός πολιτών, τις ημέρες του Πάσχα
Προμήθεια απορριμματοφόρων σε Δήμους, άνω των 50.000 κατοίκων
• Άρση των απαγορευτικών μέτρων κυκλοφορίας για τους εθελοντές και τους αιμοδότες
• Επέκταση του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε όλους τους Δήμους
Άμεση έναρξη της β΄φάσης των προγραμμάτων Κοινωφελούς Εργασίας
Έγκριση προσλήψεων προσωπικού το οποίο θα αξιοποιηθεί στο πλαίσιο των κοινωνικών υπηρεσιών των δήμων, με έμφαση στις υπηρεσίες καθαριότητας
• Αντικατάσταση δικαιολογητικών που απαιτούνται για τις δημόσιες συμβάσεις και αυτή την περίοδο δεν μπορούν να εκδοθούν, με υπεύθυνες δηλώσεις

Δευτέρα 4 Νοεμβρίου 2019

Η συνεδρίαση θα γίνει "δια περιφοράς".

Δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο νόμος 4365/2019 (Φ.Ε.Κ. Α’ 167/30.10.2019), ο οποίος περιλαμβάνει πολλές διατάξεις για την τοπική αυτοδιοίκηση. Μεταξύ αυτών, είναι η ρύθμιση της «περιφοράς» ως τρόπου συνεδρίασης των Δημοτικών Συμβουλίων, δηλαδή συνεδριάσεις Δημοτικού Συμβουλίου για κατεπείγοντα θέματα μπορεί να γίνονται ακόμα και με τηλεφωνική επικοινωνία.

Ενστάσεις δεν διαβάσαμε. Ίσως δεν έχουν γίνει γνωστές οι διατάξεις του νόμου. Όμως μια τέτοια πρακτική, αν εφαρμοστεί από προέδρους δημοτικών συμβουλίων, θα είναι μια κακή πρακτική! Ποιο θα είναι το όριο για να χαρακτηριστεί ένα θέμα κατεπείγον; Να μη χαθεί κάποια τελική ημερομηνία είναι η απάντηση!  Κι εάν σκόπιμα οδηγείται στο σημείο αυτό η διαδικασία;

Υπάρχει όμως και ένα πιο σοβαρό θέμα. Αποφάσεις χωρίς δημόσιο διάλογο και δημοσιότητα, έστω και για κάποια κατεπείγοντα θέματα θα είναι αποφάσεις νόμιμες μεν, σύμφωνα με τον νόμο της κυβέρνησης, αλλά αποφάσεις που καταργούν την πολιτική αντιπαράθεση, τη συμμετοχή, τον ρόλο της  αντιπολίτευσης, τη δημοκρατική λειτουργία. Και είναι σίγουρο, ότι μόλις κατακαθίσει ο κουρνιαχτός, θα υπάρξουν περιπτώσεις όπου θα γίνει κατάχρηση στην εφαρμογή της διάταξης από προέδρους δημοτικών συμβουλίων! Στο άρθρο δεν υπάρχουν καταγεγραμμένες κάποιες ενέργειες, προϋποθέσεις, βήματα που πρέπει απαραιτήτως να τηρούνται για να αποφασιστεί στο "δια περιφοράς"! Εδώ γίνονται συνεδριάσεις, όπου δεν γνωστοποιείται ούτε στην ιστοσελίδα η ημέρα της συνεδρίασης, τώρα που ο νόμος το επιτρέπει θα σταθούν όλοι στο ύψος των περιστάσεων;

Το επίμαχο άρθρο
Το άρθρο 184 του ν.4365/2019 πρόσθεσε στο τέλος της παρ.5 του αρ.67 του Καλλικράτη (ν.3852/2010) νέα εδάφια. Εκεί μέχρι χθες οριζόταν μόνο το εξής:« 5. Σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, η πρόσκληση αυτή μπορεί να επιδοθεί ή να γνωστοποιηθεί την ημέρα της συνεδρίασης. Στην πρόσκληση πρέπει να αναφέρεται ο λόγος για τον οποίο η συνεδρίαση έχει κατεπείγοντα χαρακτήρα. Πριν από τη συζήτηση το Συμβούλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των θεμάτων. »

Τα νέα εδάφια του νόμου :
« Εφόσον ανακύπτουν θέματα κατεπείγοντος χαρακτήρα, για τα οποία είναι αναγκαία η άμεση λήψη απόφασης και βάσιμα πιθανολογείται κίνδυνος εκ της αναβολής, είναι δυνατόν, ύστερα από απόφαση του Προέδρου, οι σχετικές διαδικασίες να λαμβάνουν χώρα διά περιφοράς, με τη συμμετοχή τουλάχιστον των 2/3 των μελών Δημοτικού Συμβουλίου. Οι αποφάσεις που λαμβάνονται κατά το προηγούμενο εδάφιο, ανακοινώνονται από τον Πρόεδρο του Συμβουλίου στην πρώτη, μετά τη λήψη της απόφασης, τακτική συνεδρίαση.»
Ο νόμος 4635/2019 ΕΔΩ

Δευτέρα 21 Οκτωβρίου 2019

Κακά μαντάτα για τα οικονομικά των δήμων

Ακρως ανησυχητικό για τα οικονομικά των δήμων παρουσιάζεται το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2020 καθώς οι επιχορηγήσεις και δαπάνες παραμένουν σταθερές απαιτούνται όμως νέα πλεονάσματα για τους ΟΤΑ που δεν μπορούν να προκύψουν παρά μόνο από την φορολογία ανταποδοτικών. 
 
Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά η ΚΕΔΕ στην έκθεσή της για τις παρατηρήσεις επί του προσχεδίου του Προϋπολογισμού «συνεχίζεται η παράλογη απαίτηση δημιουργίας πλεονασμάτων που στο βασικό σενάριο ανέρχονται στα 49 εκατομμύρια € και σε αυτό με ενσωματωμένες τις παρεμβάσεις 194 εκατομμύρια €. 
Το ερώτημα που προκύπτει είναι: αφού οι επιχορηγήσεις δεν αυξάνουν, οι δαπάνες παραμένουν σχετικά σταθερές, πως θα δημιουργηθούν αυτά τα πλεονάσματα;
Η απάντηση που δίνει το προσχέδιο είναι με αύξηση των φορολογικών κυρίως των ανταποδοτικών εσόδων των ΟΤΑ».

Κατά τα άλλα η ΚΕΔΕ σημειώνει ότι δεν φαίνεται να υπάρχουν διαφορές σε σχέση με το 2019 στους ΚΑΠ.
Συνεχίζει η αυθαίρετη εφαρμογή του νόμου 3852/2010
Δεν υπάρχει μνεία για τα παρακρατηθέντα.
Δεν ενσωματώνονται οι αυξήσεις που προβλέπει το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δημοσιονομικής στρατηγικής.
Διατηρεί την υποχρέωση παραγωγής πλεονάσματος από τους ΟΤΑ
Διατηρεί τον Ενιαίο Λογαριασμό Θησαυροφυλακίου
Η ΤΑ δεν εντάσσεται στις αναπτυξιακές και κοινωνικές παρεμβάσεις της κυβέρνησης
Περιορίζει δραστικά το εθνικό σκέλος του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων

Δευτέρα 2 Σεπτεμβρίου 2019

Αυτοδιοικητική φαντασία

ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΜΠΟΥΚΑΛΑΣ Καθημερινή

Τους έβλεπα όλο τον Αύγουστο να οργώνουν την Αθήνα και τους πέριξ δήμους. Πάντα σε τριάδες. Αδιάφοροι για το λιοπύρι, προστατευμένοι μόνο μ’ ένα πάλλευκο καπέλο, έδειχναν χαρούμενοι και περήφανοι για τη δουλειά τους, γεγονός ασυνήθιστο. Αλλά ποια η δουλειά τους δεν μπορούσα να το καταλάβω όσο τους παρακολουθούσα από μακριά, όταν διασταυρώνονταν τυχαία οι δρόμοι μας στο Κουκάκι, το Παγκράτι, τον Νέο Κόσμο, τη Νέα Σμύρνη, τα Ιλίσια, το Θησείο, την Ακαδημία Πλάτωνος, το Ζάππειο, τα Εξάρχεια.

Η στολή τους δεν έλυνε τις απορίες μου. Λευκή κι αυτή, αλλά με δυο λωρίδες φωσφοριζέ γαλάζιο στο παντελόνι και ισάριθμες στο πουκάμισο, πολύ ψηλά στο μπράτσο. Γιατί τα μανίκια τους ήταν σηκωμένα. Καθαρό σημάδι εργασιακής φιλοτιμίας, όπως και το ολιγοήμερο γενάκι που διέθεταν όλοι. Σαν ανταπόκριση στο «δουλειά! δουλειά! δουλειά!» που λένε οι άρχοντες ημών. Ολοι. Και όλοι με τη βεβαιότητα ότι και πρωτοτυπούν και τους πιστεύουμε. Κάποια στιγμή αποφάσισα να τους πλησιάσω, να ρωτήσω τι σημαίνουν τα αρχικά «Ν.Δ.» στην πλάτη τους. Από κοντά διαπίστωσα πως η μυωπία μου και μόνο διάβαζε «Ν.Δ.» το πεντακάθαρο «Ν.Α.». Τους ρώτησα ευγενικά κι αυτοί μού απάντησαν ευγενικότατα: «Ν.Α. σημαίνει Νέα Αρχή». «Νέο Ξεκίνημα δηλαδή;» –«Και Νέο Ξεκίνημα αλλά και Νέα Διοίκηση, Νέα Εξουσία». «Πού;» –«Στον Δήμο και στην Περιφέρεια». «Και οι τριάδες σας τι ακριβώς κάνουν;» –«Πολλά. Ελα μισή ώρα μαζί μας και θα δεις».

Και πήγα. Και είδα. Και κατάλαβα. Και συγκινήθηκα. 

Κυριακή 25 Αυγούστου 2019

Το "αντίο" του Ζαχ. Ζούπη στα δημοτικά δρώμενα

Όποιος ασχολείται με την τοπική αυτοδιοίκηση γνωρίζει ότι ο  Ζαχαρίας Ζούπης αποτελεί ένα σημαντικό κομμάτι της αυτοδιοικητικής ιστορίας του Κερατσινίου.   

Τριάντα χρόνια  δημοτικός σύμβουλος, υπηρέτησε τον Δήμο Κερατσινίου -Δραπετσώνας από πολλές θέσεις.  Αντιδημάρχου, προέδρου δημοτικής επιχείρησης, επικεφαλής δημοτικής κίνησης, επικεφαλής της αντιπολίτευσης, δημοτικού συμβούλου. Με άλλα λόγια ο ορισμός του ανθρώπου της αυτοδιοίκησης.
Σε πολλά από τα έργα που υπάρχουν στην πόλη είχε προσωπική εμπλοκή. Ως δημοτικός σύμβουλος της αντιπολίτευσης δήλωνε πάντα παρών στα δημοτικά συμβούλια, αλλά και με δημόσιες παρεμβάσεις, ίσως υπερβολικές κάποιες φορές, κατέγραφε την προσωπική του θέση. 
Παρά τη διακριτή ιδεολογική θέση του, έκανε υπερβάσεις και συνεργάστηκε με ανθρώπους από διαφορετικούς πολιτικούς χώρους.
Δεν κατάφερε να εκλεγεί δήμαρχος, αν και το ήθελε πολύ. Θα ήταν καλός δήμαρχος γιατί γνώριζε τις ιδιαίτερες διαδρομές και διαδικασίες των δημοτικών πραγμάτων και γιατί έχει οργανωτικές- διοικητικές ικανότητες.
Οι αντίπαλοι του κατά καιρούς, του καταλόγιζαν διάφορα, για λόγους εντυπώσεων πολλές φορές, χωρίς ποτέ να υπάρξει συνέχεια.   Όσοι συνεργάστηκαν μαζί του, γνωρίζουν ότι ήταν δίκαιος μαζί τους, ποτέ δεν τους χαρίστηκε, ούτε έκανε αντιπολίτευση για μικροπολιτικούς λόγους. Επιπλέον, και ας το κρατήσουν αυτό οι νέοι δημοτικοί σύμβουλοι, ήταν ενεργός μέχρι το τέλος της θητείας του με τεκμηριωμένες θέσεις, με τη δική ματιά βεβαίως και ενημέρωνε τους δημότες για τα δημοτικά δρώμενα.

Σήμερα δημοσίευσε μια επιστολή αποχαιρετισμού από τα τοπικά δρώμενα μιας και δεν θα συμμετέχει στο νέο δημοτικό συμβούλιο. Το σίγουρο είναι, είτε συμφωνείς είτε διαφωνείς μαζί του, ότι η φωνή του θα λείψει από τις συνεδριάσεις! 
 Καλή δύναμη για τη συνέχεια Ζαχαρία!

ΖΑΧ. ΖΟΥΠΗΣ: ΤΡΙΑΝΤΑ ΧΡΟΝΙΑ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ
Ένας κύκλος κλείνει, ένας νέος κύκλος ανοίγει

Τρίτη 20 Αυγούστου 2019

ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΙ: Ποιοι μπορούν να οριστούν – Πλήθος – Αντιμισθία - Αρμοδιότητες

Με την έναρξη της νέας δημοτικής θητείας να είναι προ των πυλών, το αυτοδιοικητικό ενδιαφέρον εστιάζει στα πρόσωπα που οι Δήμαρχοι θα επιλέξουν για τις διάφορες θέσεις ευθύνης, μεταξύ των οποίων πρωταγωνιστούν οι θέσεις των Αντιδημάρχων.
Το σχετικό θεσμικό πλαίσιο κατά το μεγαλύτερο μέρος του είναι καινούριο και θα εφαρμοστεί πρώτη φορά, καθώς αντικαταστάθηκε από τον Κλεισθένη (ν.4555/2018) και πρόσφατα τροποποιήθηκε από τη νέα Κυβέρνηση (ν.4623/2019). Ταυτόχρονα, σειρά προγενέστερων διατάξεων παραμένουν σε ισχύ.

ΠΛΗΘΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΩΝ
Σύμφωνα με την παρ.2 του αρ.59 του ν.3852/2010, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ.1 του αρ.68 του ν.4555/2018 και εν συνεχεία τροποποιήθηκε από την παρ.2 του αρ.5 του ν.4623/2019, ο αριθμός των Αντιδημάρχων στη νέα δημοτική περίοδο θα εφαρμοστεί ως εξής:
- Σε Δήμους με πληθυσμό έως 5.000 κατοίκους ορίζονται έως 2 Αντιδήμαρχοι, ενώ σε Δήμους με πληθυσμό πάνω από 5.001 και έως 20.000 κατοίκους ορίζονται έως 4.
- Σε Δήμους που έχουν πληθυσμό από 20.001 έως 50.000 κατοίκους ορίζονται έως 5 Αντιδήμαρχοι, ενώ σε Δήμους από 50.001 έως 100.000 κατοίκους ορίζονται έως 6 Αντιδήμαρχοι.

Πέμπτη 25 Ιουλίου 2019

Γ. Γαβρίλης: "μ' άλλα δεδομένα ψηφίσαμε και μ' άλλα δεδομένα θα ασκηθεί η Διοίκηση στους ΟΤΑ.."

Επιτέλους  και κάποιος που λέει τα πράγματα με το όνομα τους.  
Αντί οι αρμόδιοι να προτρέψουν τους νέους δημάρχους να αναζητήσουν συγκλίσεις προγραμμάτων και συνεργασίες, με πρόσχημα την “εύκολη κυβερνησιμότητα” τροποποιούν τον νόμο (Κλεισθένη 1) και επιστρέφουμε στο παλιό "δοκιμασμένο!" μοντέλο διοίκησης των ΟΤΑ!
 
Δήλωση του Αντιπεριφερειάρχη Πειραιά Γ. Γαβρίλη για την αλλαγή του εκλογικού νόμου στους Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ βαθμού

Η Αυτοδιοίκηση πυλώνας λαϊκής εξουσίας και συμμετοχής

Είναι γνωστό ότι η απλή αναλογική, αν και αποτέλεσε ένα διαχρονικό αίτημα και διεκδίκηση ευρύτερων πολιτικών δυνάμεων, εξακολουθεί, εκτός από φίλους, να έχει και πολλούς πολέμιους.
Στην Αυτοδιοίκηση, για πρώτη φορά, διεξήχθησαν εκλογές με το σύστημα της απλής αναλογικής, εξασφαλίζοντας την ισότητα της ψήφου των πολιτών και την ευρεία εκπροσώπηση των παρατάξεων, παρά τα προβλήματα που θα μπορούσαμε να σημειώσουμε στο μοντέλο των «δυο γύρων» τα οποία είναι προφανή.
Ωστόσο, η Κυβέρνηση σπεύδει να ακυρώσει και μάλιστα αναδρομικά, την ουσία των πρόσφατων αποτελεσμάτων, αλλοιώνοντας τους πραγματικούς συσχετισμούς οι οποίοι προέκυψαν απ' τη λαϊκή ψήφο.
Ουσιαστικά η Κυβέρνηση στέλνει ένα μήνυμα απαξίωσης των αποτελεσμάτων και της δημοκρατικής έκφρασης των πολιτών. Οι πολίτες, κατά την Κυβέρνηση, δεν “ψήφισαν σωστά” κι έτσι η ίδια, που “ξέρει”, αναλαμβάνει να διορθώσει τα αποτελέσματα και να εξασφαλίσει “εύκολη κυβερνησιμότητα” στους Δήμους και στις Περιφέρειες. 

Έτσι συντελείται το πρωτοφανές: μ' άλλα δεδομένα ψηφίσαμε και μ' άλλα δεδομένα θα ασκηθεί η Διοίκηση στους ΟΤΑ.

Κυριακή 14 Ιουλίου 2019

Τα απαραίτητα συστατικά για την κυβερνησιμότητα των δήμων

Άρθρο του Χάρη Κουγιουμτζόπουλου

Δημοσιογράφου ο οποίος ασχολείται με θέματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Είναι σίγουρο ότι το σύστημα της Απλής Αναλογικής όπως εφαρμόστηκε στις πρόσφατες δημοτικές εκλογές νομοθετήθηκε πρόχειρα, στο πόδι και αγνοώντας την ελληνική πραγματικότητα και τις διοικητικές αρχές.
Οι δήμοι δεν είναι σύλλογοι, αλλά μέρος της διοικητικής διάρθρωσης του ελληνικού κράτους.
Είναι επίσης σίγουρο ότι τόσο ο Δήμαρχος όσο και το Δημοτικό Συμβούλιο διαθέτουν την απόλυτη λαϊκή εντολή και αυτή είναι Συνταγματικά Κατοχυρωμένη και δεν μπορεί να προσβληθεί με νομικές παρακαμπτηρίους.
Αρα βρισκόμαστε σε ένα αδιέξοδο κυβερνησιμότητας όταν και όπου δεν μπορεί να υπάρξει συναίνεση μεταξύ Δημοτικού Συμβουλίου και του Δημάρχου.

Αρα πρώτον: Η λύση του θεσμού των Συμπράξεων και των ευρύτερων θεσμοθετημένων προγραμματικών συμφωνιών είναι βασικό στοιχείο νομιμοποίησης που μπορεί να δώσει λύση στο αδιέξοδο σε ένα πολύ μεγάλο ποσοστό των δήμων. Και οι δημοτικοί σύμβουλοι είναι υποχρεωμένοι να απολογηθούν στην τοπική τους κοινωνία για τις πράξεις τους, να μην το ξεχνάμε.
Η υπόθεση των αρμοδιοτήτων όχι μόνο μεταβιβάζει ένα πολύ μεγάλο κομμάτι κυβερνησιμότητας στα εκτελεστικά όργανα, αλλά αποτελεί κατά την γνώμη μου και μια τεράστια ευκαιρία για μια υπόθεση που έπρεπε να έχει διευθετηθεί εδώ και πολύ καιρό. Το 90% των θεμάτων που συζητιούνται στα δημοτικά συμβούλια απλά τα ταλαιπωρούν, χωρίς να υπάρχει κανένας απολύτως λόγος. Αν διαβάσει κανείς αποφάσεις δημοτικών συμβουλίων θα δει ότι υπάρχει μια πολύ μεγάλη ομάδα από αυτές που ψηφίζονται πάντα ομόφωνα από όλα τα δημοτικά συμβούλια αφού δεν έχει κανένα νόημα η συζήτησή τους όπως η παραχώρηση θέσεων στάθμευσης για αναπήρους, η αποδοχή ΣΑΤΑ, η συγκρότηση επιτροπών παραλαβής κατόπιν κλήρωσης κλπ.