Διαδικτυακή εκδήλωση για την υπο-χρηματοδότηση των σχολείων

Την Κυριακή 19 Φεβρουαρίου 2023, στις 18.30μ.μ. διοργανώνεται από τη ΔΟΕ  και πραγματοποιείται η  διαδικτυακή εκδήλωση  με τίτλο 

«Αιτίες και συνέπειες της υποχρηματοδότησης των σχολείων. Έμμεση και άμεση ιδιωτικοποίηση. Ο ρόλος των Σχολικών Επιτροπών. Κοινωνικές, εκπαιδευτικές προσεγγίσεις», 

με ομιλητές:

• Εκπρόσωπος της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Γονέων Μαθητών Ελλάδας (Α.Σ.Γ.Μ.Ε.).
• Βρεττάκος Χρήστος, Δήμαρχος Κερατσινίου - Δραπετσώνας, δάσκαλος
• Πελετίδης Κώστας, Δήμαρχος Πατρέων, γιατρός
• Τσιάκος Βασίλης, Δήμαρχος Καρδίτσας, δάσκαλος

Η Εκδήλωση θα προβάλλεται ζωντανά στο youtube στον σύνδεσμο:

https://youtube.com/live/1fC-ymxW-zs

Οι ερωτήσεις προς τους ομιλητές μπορούν να κατατίθενται γραπτά στον σύνδεσμο:

https://forms.gle/Qr5zwdmuohApKWco9

Νέα "ήθη", νέα "έθιμα"!

Σύμφωνα με εγκύκλιο του υπουργείου διοικητικής μεταρρύθμισης, η οποία ερμηνεύει την απόφαση για τροποποίηση του πλαισίου λειτουργίας των σχολικών επιτροπών, νομικών προσώπων των δήμων, στη σύνθεση του διοικητικού συμβουλίου, από τα 11 μέλη, συμμετέχουν 9 μέλη που ορίζει η παράταξη του δημάρχου και 2 που ορίζουν οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης. Επίσης στην επιτροπή συμμετέχουν και 4 μέλη,  υποχρεωτικώς οριζόμενα  από τις σχολικές μονάδες (αρχαιότεροι διευθυντές, εκπρόσωπος γονέων).   
Οι σχολικές επιτροπές έχουν 15μελές διοικητικό συμβούλιο και διαχειρίζονται τις επιχορηγήσεις που προορίζονται για τα σχολεία και γενικότερα ό,τι έχει σχέση με διαχείριση της καθημερινότητας των σχολείων.

Ουσιαστικά η νέα αυτή εγκύκλιος, απροκάλυπτα, ακυρώνει κάθε έννοια αντιπροσωπευτικής εκπροσώπησης, μιας και σε πολλές περιπτώσεις η παράταξη του δημάρχου δεν έχει την πλειοψηφία μετά τις τελευταίες εκλογές. Δηλαδή ο λαός δεν έδωσε απόλυτη πλειοψηφία και έδωσε με την ψήφο του εντολή συνεργασίας των δημοτικών κινήσεων. Συνεργασία τουλάχιστον σε απλά θέματα, λέμε τώρα!

Ακόμα η νέα αυτή εγκύκλιος ακυρώνει και κάθε διάθεση συμμετοχής σε τέτοιου είδους όργανα. Ποιο είναι το νόημα της συμμετοχής σε ένα όργανο όπου 9 μέλη θα στηρίζουν την πολιτική αυτού που τους διόρισε; Τα 2 τι θα κάνουν; Θα καταγράφουν την αντίθετη άποψη; Και θα σπαταλούν πολύτιμο χρόνο να πείσουν για αυτονόητα πολλές φορές θέματα, εισπράττοντας το κόστος διαφωνίας, χαρακτηριζόμενοι ενίοτε και γραφικοί, όταν επιμένουν και δεν συντάσσονται με αυτό που επιθυμεί η διοίκηση! Υπάρχουν πιο ανώδυνοι τρόποι να καταγράφονται οι διαφωνίες, μια ανακοίνωση, μια ανάρτηση και θα καλύπτονται πολιτικά.

Η τροποποίηση, της τροποποίησης...

Στις 2-2-2018 δημοσιεύτηκε η υπουργική απόφαση «Καθορισμός λειτουργίας των σχολικών επιτροπών και ρύθμιση οικονομικών θεμάτων αυτών», η οποία τροποποιούσε την ΥΑ για λειτουργία των σχολικών επιτροπών και αντιμετώπιζε προβλήματα που είχαν δημιουργηθεί από την κακή λειτουργία σχολικών επιτροπών.

 Η απόφαση, μεταξύ άλλων, προέβλεπε την αύξηση του αριθμού των εκπαιδευτικών στο διοικητικό συμβούλιο των σχολικών επιτροπών, γεγονός που ανέτρεπε τις ισορροπίες, και σε κάποιες περιπτώσεις δεν θα είχε την απόλυτη πλειοψηφία η διοικούσα παράταξη σε έναν δήμο. 

Ο κύριος στόχος  αυτής της ρύθμισης ήταν η κατανομή των φτωχικών κονδυλίων για την λειτουργία των σχολείων, βασικό έργο των σχολικών επιτροπών, να γίνεται κυρίως με εκπαιδευτικά κριτήρια και όχι με αυτοδιοικητικά. Δυστυχώς υπήρχαν περιπτώσεις όπου σχολικές επιτροπές έδιναν ελάχιστα χρήματα στα σχολεία ή δεν τα έδιναν στη ώρα τους.

Δυστυχώς την επομένη δημοσίευσης της απόφασης, ξέσπασε πόλεμος δηλώσεων, έβγαλε ανακοίνωση ακόμα και η ΚΕΔΕ, και 20 μέρες μετά, στις 25-02-2018, ήρθε η τροποποίηση της απόφασης.

 Όλα παραπέμπονται για το μακρινό μέλλον, για το Σεπτέμβριο του 2019. Για ένα καθαρά εκπαιδευτικό θέμα υπερίσχυσε η λογική του ελέγχου της πλειοψηφίας από τη διοικούσα παράταξη. Πραγματικά θα έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον η λειτουργία τέτοιων οργάνων, όταν θα εφαρμοστεί η απλή αναλογική για τις εκλογές στην τοπική αυτοδιοίκηση.

Τώρα όλοι ησύχασαν και η ζωή συνεχίζεται! 
Πώς είπατε; Έπιασαν τόπο - και εδώ - οι πιέσεις των δημάρχων;

Λειτουργικές δαπάνες σχολείων (δ΄δόση)

154.550,00 ευρώ στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας για τις λειτουργικές δαπάνες των σχολείων 

Την κατανομή ποσού 25.000.000 ευρώ από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους έτους 2017, σε όλους τους Δήμους της Χώρας, για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών των σχολείων τους ανακοίνωσε το Υπουργείο Εσωτερικών. 

Είναι αυτονόητο ότι η Δημοτική Επιτροπή Παιδείας και το Δημοτικό Συμβούλιο ότι θα συνεδριάσουν άμεσα και θα δρομολογήσουν τις διαδικασίες για να δοθούν τα χρήματα στα σχολεία!

Στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας αντιστοιχεί το ποσό των 154.550,00 ευρώ. 
Με τα χρήματα αυτά θα καλυφτούν οι πάγιες λειτουργικές ανάγκες των σχολείων! Η απόφαση εδώ

Κερατσίνι: Η λιτότητα βλάπτει σοβαρά την... Παιδεία

Διαρκής μείωση της κρατικής χρηματοδότησης για τα σχολεία

Σύμφωνα με ανακοίνωση-διαμαρτυρία των ΝΠΔΔ (Σχολικών Επιτροπών) που διαχειρίζονται τα χρήματα που προορίζονται για τα λειτουργικά έξοδα των σχολείων τα δύο τελευταία χρόνια παρατηρείται συνεχής μείωση των δόσεων της κρατικής χρηματοδότησης για τις σχολικές μονάδες του Δήμου Κερατσινίου - Δραπετσώνας. 

Συγκεκριμένα, ενώ το 2015 η δόση της επιχορήγησης ανερχόταν στο ποσό των 162.000 ευρώ, το 2016 και το 2017 μειώθηκε στις 159.000 ευρώ και 154.500 ευρώ αντίστοιχα. 

Και ενώ υπάρχει μείωση των ποσών οι ανάγκες έχουν αυξηθεί, γιατί, εκτός των άλλων, στην πόλη λειτουργούν τρία νέα  σχολεία το 1ο ΕΠΑΛ Κερατσινίου, το Ειδικό Επαγγελματικό Γυμνάσιο Δραπετσώνας και το Καλλιτεχνικό Γυμνάσιο Κερατσινίου. 

Η ανακοίνωση: "Τα δύο τελευταία χρόνια παρατηρείται συνεχής μείωση των δόσεων της χρηματοδότησης των σχολικών μονάδων του Δήμου μας. Συγκεκριμένα, ενώ το 2015 η δόση της επιχορήγησης ανερχόταν στο ποσό των 162.000 ευρώ , το 2016 και το 2017 μειώθηκε στις 159.000 ευρώ και 154.500 ευρώ αντίστοιχα.

Στην πόλη μας, ωστόσο, λειτουργούν τρία νέα σχολικά κτίρια, στα οποία φιλοξενούνται το 1ο ΕΠΑΛ Κερατσινίου, το Ειδικό Επαγγελματικό Γυμνάσιο Δραπετσώνας και το Καλλιτεχνικό Γυμνάσιο Κερατσινίου. 

Η λειτουργία των νέων σχολικών μονάδων ταυτόχρονα με τη λειτουργία τμημάτων ολοήμερου στο σύνολο σχεδόν των σχολικών μονάδων της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και τμημάτων ένταξης και τμημάτων υποδοχής για παιδιά προσφύγων και μεταναστών, αποτελούν προτεραιότητα για την εύρυθμη παιδαγωγική και εκπαιδευτική διαδικασία, γεγονός που απαιτεί πρόσθετες δαπάνες και αυξάνει το συνολικό κόστος της συντήρησης και εξοπλισμού των σχολείων. 

Αποδεκατίζονται οι επιτροπές των Δήμων

Εκατοντάδες είναι οι επιστολές παραιτήσεων που στέλνουν πολίτες εκπρόσωποι φορέων σε επιτροπές των δήμων καθώς αυτοί ειδοποιήθηκαν από τις υπηρεσίες, ότι είναι υποχρεωμένοι να υποβάλουν δήλωση περιουσιακής κατάστασης σύμφωνα με την περίπτωση θ' της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 3213/2003, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 222 του ν. 4281/2014. 

Σύμφωνα με το νόμο, οι Αντιδήμαρχοι, οι Πρόεδροι και τα μέλη, τακτικά και αναπληρωματικά, των επιτροπών των Δήμων, οι Πρόεδροι και τα μέλη των Δημοτικών Συμβουλίων, οι Πρόεδροι, οι Διευθύνοντες Σύμβουλοι και τα μέλη των Διοικητικών Συμβουλίων είναι υποχρεωμένοι να υποβάλουν δηλώσεις. 

Μεγάλο πρόβλημα αντιμετωπίζουν οι Δημοτικές Επιτροπές Διαβούλευσης, οι Δημοτικές Επιτροπές Παιδείας, οι Σχολικές Επιτροπές και τα Δ.Σ. των Νομικών Προσώπων καθώς εκεί υπάρχουν εκατοντάδες μέλη πολλά εκ των οποίων συμμετέχουν αυτό που λέμε χαριστικά. 

Μέλη συλλόγων που τους προτάθηκε και μπήκαν σε επιτροπές των δήμων τις οποίες πολλές φορές σπανίως παρακολουθούν, τώρα τους ζητάνε και δήλωση περιουσιακών στοιχείων. 

Πολλά από αυτά το θεωρούν και επικίνδυνο να δημοσιοποιήσουν τα περιουσιακά τους στοιχεία.

Ετσι εκατοντάδες είναι οι παραιτήσεις από τις επιτροπές και τεράστιο το πρόβλημα που αρχίζουν να αντιμετωπίζουν οι δήμοι. πηγή

Λειτουργικές δαπάνες σχολείων (α΄δόση 2016)

159.020,00 ευρώ στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας για τις λειτουργικές δαπάνες των σχολείων
Την κατανομή ποσού 25.000.000 ευρώ από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους έτους 2016, σε όλους τους Δήμους της Χώρας, για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών των σχολείων τους ανακοίνωσε το Υπουργείο Εσωτερικών.
Στις δύσκολες μέρες είναι αυτονόητο ότι η Δημοτική Επιτροπή Παιδείας και το Δημοτικό Συμβούλιο θα συνεδριάσουν άμεσα και θα δρομολογήσουν τις διαδικασίες για να δοθούν τα χρήματα στα σχολεία!
Στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας αντιστοιχεί το ποσό των 159.020,00 ευρώ. 
Με τα χρήματα αυτά θα καλυφτούν οι πάγιες λειτουργικές ανάγκες των σχολείων! Η απόφαση εδώ

Λειτουργικές δαπάνες σχολείων (γ΄δόση)

159.020,00 ευρώ στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας για τις λειτουργικές δαπάνες των σχολείων
Την κατανομή ποσού 25.000.000 ευρώ από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους έτους 2015, σε όλους τους Δήμους της Χώρας, για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών των σχολείων τους ανακοίνωσε το Υπουργείο Εσωτερικών.
Στις δύσκολες μέρες είναι αυτονόητο ότι η Δημοτική Επιτροπή Παιδείας και το Δημοτικό Συμβούλιο ότι θα συνεδριάσουν άμεσα και θα δρομολογήσουν τις διαδικασίες για να δοθούν τα χρήματα στα σχολεία!
Στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας αντιστοιχεί το ποσό των 159.020,00 ευρώ. Με τα χρήματα αυτά θα καλυφτούν οι πάγιες λειτουργικές ανάγκες των σχολείων! Η απόφαση εδώ

Οι σχολικές επιτροπές στην εποχή των capital controls

Η νέα σχολική χρονιά ξεκινά και τα προβλήματα είναι πολλά. 

Ένα ακόμα πρόβλημα, μετά τα κενά και τα προβλήματα με την καθαριότητα λόγω της δυσκολίας πρόσληψης καθαριστριών είναι η κάλυψη των δαπανών της περιόδου του Σεπτεμβρίου. Δυστυχώς τα τρέχοντα  λειτουργικά έξοδα των σχολείων είναι δύσκολο να πληρωθούν λόγω των capital controls.

Ο λόγος της ταλαιπωρίας είναι, ότι στον κοινό τραπεζικό λογαριασμό για την κάθε σχολική επιτροπή, με τελικούς όμως δικαιούχους όλες τις σχολικές μονάδες του κάθε Δήμου (οι οποίες στα μεγάλα αστικά κέντρα είναι εκατοντάδες), υπάρχει ο περιορισμός των 420 ευρώ ανάληψη ανά εβδομάδα!! Δηλαδή κάθε Δήμος μπορεί να διαθέτει μετρητά μόνο 420 ευρώ την εβδομάδα για όλα του τα σχολεία!! 

Κάποιοι δήμοι είχαν μετρητά και έδωσαν στα σχολικά συμβούλια για τις ανάγκες της έναρξης της σχολικής χρονιάς, όμως  το πρόβλημα είναι σημαντικό για την πλειοψηφία των Δήμων και των σχολείων. Τελευταία, οι τράπεζες δίνουν τη δυνατότητα στους διευθυντές των σχολείων αντί να κάνουν αναλήψεις να μεταφέρουν ηλεκτρονικά τα χρηματικά ποσά στους τραπεζικούς λογαριασμούς των προμηθευτών τους ή όποιους άλλους καλούνται να πληρώσουν για τα λειτουργικά έξοδα  των σχολείων. Όμως το πρόβλημα υπάρχει γιατί πολλοί προμηθευτές επιθυμούν μετρητά! 
 Σε κάθε περίπτωση μια ενδιάμεση λύση, με αύξηση του εβδομαδιαίου ποσού για κάθε σχολική επιτροπή ή  η έκδοση χρεωστικής κάρτας με συγκεκριμένο μηνιαίο όριο για κάθε σχολείο, μπορεί να δώσει κάποια λύση στο πρόβλημα.

Επειδή οι μέρες περνούν, άμεσα θα πρέπει να υπάρξουν πρωτοβουλίες από τον Δήμο για να υπάρξει λύση, είτε τοπικά με χορήγηση έκτακτης ρευστότητας στις σχολικές επιτροπές και στα σχολεία, είτε πανελλαδικά με παρέμβαση προς την ΚΕδΕ!  

Η ΚΕΔΕ έχει τη δυνατότητα με ενέργειες προς υπουργούς και τράπεζες σε πρώτο επίπεδο να βοηθήσει για να απεγκλωβιστούν  οι σχολικές επιτροπές από τον περιορισμό των capital controls.

Καταργούνται οι σχολικές επιτροπές;

 Με νέες περιπέτειες, φαίνεται,  θα ξεκινήσει η νέα σχολική χρονιά σε σχέση με τα οικονομικά των σχολείων.
Με τροπολογία την οποία προωθεί το Υπουργείο Εσωτερικών καταργούνται οι σχολικές επιτροπές και οι αρμοδιότητές τους, προβλέπεται να περάσουν στην Εκτελεστική Επιτροπή και τις υπηρεσίες του Δήμου. 
Την προηγούμενη φορά με την κατάργηση των σχολικών επιτροπών των σχολείων και την δημιουργία δύο νομικών προσώπων σε κάθε δήμο πέρασε ένα μεγάλο διάστημα ώστε να βρουν τον βηματισμό τους δημοτική αρχή και σχολεία. Αν τελικά ψηφιστεί το νομοσχέδιο ως έχει, και ιδίως στο ξεκίνημα των σχολείων, πόσο θα είναι έτοιμο να δουλέψει το νέο μοντέλο;

Συγκεκριμένα σε νομοσχέδιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, στο άρθρο 353 ορίζεται ότι καταργούνται οι σχολικές επιτροπές, οι οποίες συστάθηκαν το 1996 και συγχωνεύτηκαν το 2010, καθώς και οι ενιαίες σχολικές επιτροπές. Ο δήμος ασκεί πλήρως όλες τις αρμοδιότητές τους και υπεισέρχεται αυτοδικαίως και χωρίς καμία άλλη διατύπωση σε όλα εν γένει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των σχολικών επιτροπών που καταργούνται, συμπεριλαμβανομένων και των εκκρεμών δικών, εξομοιούμενος με καθολικό διάδοχο αυτών. Με την ψήφιση του νόμου, μεταβιβάζονται όλες οι αρμοδιότητες και υποχρεώσεις τους στους Δήμους η δε διαχείριση όλων αυτών θα γίνεται από την Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου (Δήμαρχος, αντιδήμαρχος)
Όμως όλοι γνωρίζουμε ότι η εκτελεστική επιτροπή είναι ένα  όργανο το οποίο ασχολείται με πολλά θέματα και προγραμματίζει, ελέγχει, κάνει πολιτική. Μάλλον είναι δύσκολο να ασχολείται με επιμέρους ζητήματα, σημαντικά μεν, που αφορούν όμως μια συγκεκριμένη λειτουργία.
Στο σχέδιο δεν αναφέρεται εάν θα καταργηθεί και η επιτροπή παιδείας κάθε δήμου, συμβουλευτικό όργανο του Δήμου στο οποίο συμμετέχουν εκπρόσωποι φορέων και ουσιαστικά έχει καθοριστικό ρόλο για τη διαμόρφωση της εκπαιδευτικής πολιτικής και την κατανομή των χρημάτων σε κάθε σχολική μονάδα του δήμου.

Ουσιαστικά το υπουργείο, αντί να νομοθετήσει και να διευθετήσει στρεβλώσεις του μοντέλου της τωρινής διοίκησης των σχολικών επιτροπών σε κάποιους δήμους (καθυστέρηση κατανομής χρημάτων στα σχολεία, επιλεκτική κατανομή ποσών κλπ), επιστρέφει σε ένα παλιό μοντέλο όπου θα καθορίζει με υπουργική απόφαση το ποσό που θα δίνεται σε κάθε σχολείο ως πάγια προκαταβολή για την αντιμετώπιση της καθημερινότητας των σχολείων.  
Αυτό είναι ένα σενάριο, αλλά στο βάθος φαίνεται ότι μακροπρόθεσμα θα υποχρεωθούν οι Δήμοι να λειτουργήσουν τα σχολεία με πόρους από τους ΚΑΠ που τους διατίθενται, παράλληλα βέβαια θα παρουσιάσει και νέα κατάργηση νομικών προσώπων. 
Δεν γνωρίζουμε εάν υπήρξε διαβούλευση για το θέμα,  εάν είχαν υποβληθεί αιτήματα από δήμους για αλλαγή του τρόπου χρηματοδότησης των σχολείων,  εάν είναι κάτι βαθύτερο και έχει σχέση με το μνημόνιο ή είναι μια βελούδινη μετάβαση των σχολείων στους δήμους όπως έγινε και με τους παιδικούς σταθμούς, με τα γνωστά προβλήματα στην λειτουργία τους. Ο χρόνος θα δείξει! 

Όμως, η παλαιά και νέα δημοτική αρχή γνωρίζουν το θέμα και έχουν προβεί στις σχετικές ενέργειες για να ενημερώσουν την εκπαιδευτική κοινότητα  ή περιμένουν τον Σεπτέμβριο για να διαμορφώσουν θέση και να αναλάβουν πρωτοβουλίες;

 Ολόκληρο το σχέδιο εδώ