Προκήρυξη για την επιλογή Συμπαραστάτη του Δημότη & της Επιχείρησης

Ο Δήμος Περάματος προκηρύσσει διαγωνισμό για την επιλογή Συμπαραστάτη του Δημότη  & της Επιχείρησης. 
Στο Κερατσίνι τι σκέφτονται; 

Υποψηφιότητες υποβάλλονται με δήλωση που κατατίθεται στο προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου κατά την έναρξη της διαδικασίας επιλογής, δηλαδή κατά τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου την 02-02-2015 στις 18:00 μ.μ.
Ως συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης επιλέγεται πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας. Ως συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης δεν μπορεί να επιλεγεί αιρετός δήμου, περιφέρειας ή βουλευτής.
Ως προς το αξίωμα του συμπαραστάτη του δημότη ισχύουν τα κωλύματα και τα ασυμβίβαστα που προβλέπονται στο άρθρο 14 του Ν.3852/10. Η θητεία του συμπαραστάτη ακολουθεί τη θητεία των δημοτικών αρχών.
Πληροφορίες παρέχονται τις εργάσιμες ημέρες και ώρες, από τη Δ/νση Διοικητικών Υπηρεσιών του Δήμου, τηλέφωνα 210 4092213 & 210 4092215. πηγή

To Συμβούλιο της Ευρώπης για τον Συμπαραστάτη του Δημότη

Πέρα από την ρύθμιση του "Καλλικράτη" για τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης, υπάρχει μια σειρά συστάσεων και ψηφισμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης που ορίζουν τα χαρακτηριστικά της λειτουργίας ενός δημοτικού και περιφερειακού Συνηγόρου του Πολίτη. 

Τα έγγραφα αυτά, τα οποία εμβαθύνουν στην ουσία, τόσο της αποστολής, των αρμοδιοτήτων, όσο και στα χαρακτηριστικά που πρέπει να παρουσιάζει ο τοπικός Ombudsman, δεν φαίνεται να έχουν απασχολήσει ιδιαίτερα την τοπική αυτοδιοίκηση. Ίσως έφταιγε και το ότι δεν είχαν αναδειχθεί ποτέ από τα έγκατα της ιστοσελίδας του Συμβουλίου της Ευρώπης, στα οποία υπάρχουν μόνο στα Αγγλικά και τα Γαλλικά. 

Μία από τις πρωτοβουλίες που ανέλαβα ως Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης στον Δήμο Αθηναίων, αλλά και ως συντονιστής του Δικτύου Συμπαραστατών που ιδρύσαμε οι συμπαραστάτες το 2012 ήταν η μετάφραση των συστάσεων του Συμβουλίου της Ευρώπης στα Ελληνικά και η χρήση των εγγράφων αυτών στο πλαίσιο της λειτουργίας του θεσμού. Έτσι, μεταφράστηκαν στα Ελληνικά και αναρτήθηκαν στο διαδίκτυο:

1) Η συλλογή κειμένων του Συμβουλίου της Ευρώπης (2010) με τίτλο "Εθνικοί, περιφερειακοί και τοπικοί Συνήγοροι του Πολίτη και εθνικοί ανεξάρτητοι θεσμοί για την προώθηση και προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων" (προσβάσιμο εδώ). Η συλλογή περιλαμβάνει τα ψηφίσματα και τις συστάσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης των ετών 1985-2004 στα οποία αναλύονται οι λόγοι για τους οποίους στα κράτη πρέπει να υπάρχουν Συνήγοροι όχι μόνο σε εθνικό, αλλά και σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, αλλά και τα χαρακτηριστικά που πρέπει να παρουσιάζουν αυτοί οι θεσμοί, τόσο ως προς το πρόσωπο που θα εκλεγεί, όσο και ως προς τις αρμοδιότητες που θα ασκεί.

Οι δημότες καταγγέλλουν, ο Συμπαραστάτης βρίσκει λύσεις

 Το παρακάτω κείμενο δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα Καθημερινή και στη στήλη "Γράμμα από την πόλη μου" από τον κ. Β. Σωτηρόπουλο ο οποίος είναι ο Συμπαραστάτης του Δημότη στον Δήμο Αθηναίων. Ο Δήμος Αθηναίων είναι από τους δήμους όπου ο θεσμός λειτούργησε, υπέρ των πολιτών, και απέδωσε με κύρια χαρακτηριστικά την ταχεία, δίκαιη και δωρεάν επίλυση προβλημάτων κακοδιοίκησης που αντιμετώπισαν πολίτες και επιχειρήσεις στις σχέσεις τους με την διοίκηση του Δήμου Αθηναίων...

<Ο​​ταν πριν από δύο χρόνια μού ανατέθηκε η αποστολή του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης, ήμουν προετοιμασμένος για τα χειρότερα. Τα επίσημα στοιχεία για τη διαφθορά επί χρόνια παρουσίαζαν ως «πρωταθλήτρια» την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τα προβλήματα της Αθήνας ήταν και είναι επίμονα και φαινομενικά ανεπίλυτα. Η πρώτη αντιμετώπιση, όμως, από τους εργαζομένους και τη διοίκηση του δήμου ήταν θετική: οι υπηρεσίες υποδέχθηκαν εξαρχής με διάθεση συνεργασίας τον νέο θεσμό, αναζητώντας σε αυτόν και βοήθεια για την επίλυση νομικών και διοικητικών προβλημάτων. Από την αρχή πάντως το μήνυμα ήταν ότι ο Συμπαραστάτης θα διατυπώνει με παρρησία τις ενστάσεις του, ακόμη κι αν έτσι «στριμώχνονται» επικρατούσες νοοτροπίες δεκαετιών. Οχι με τη λογική της στείρας καταγγελίας, αλλά πάντα με προτάσεις για την πρακτική επίλυση των προβλημάτων.

Υπήρχαν βέβαια και στρεβλώσεις. Υπηρεσίες με εμπειρία στην αντιμετώπιση γραπτών παραπόνων πολιτών έχουν διαμορφώσει προδιατυπωμένες «διπλωματικές» απαντήσεις που λειτουργούν μεν πυροσβεστικά, αλλά τα προβλήματα παραμένουν. Επειδή δεν αρκεί ο δήμος να απαντά -που κι αυτό δεν γίνεται πάντα- αλλά πρέπει και να ενεργεί, η πρόσθετη αξία της δικής μας παρέμβασης έγκειται στην επανεξέταση μιας καταγγελίας, ξανά και ξανά, όταν υπάρχει περιθώριο επίλυσης ενός προβλήματος.

Η έκθεση του Συμπαραστάτη του Δημότη

Μετά το διάλογο που άνοιξε με τη δημοσίευση του άρθρου (εδώ) για τον Συμπαραστάτη του Δημότη στο Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας, αλλά και μετά τη δήλωση του Συμπαραστάτη του Δημότη και της επιχείρησης ότι  με ευθύνη της Δημοτικής Αρχής δε συζητήθηκε η έκθεση  του, η οποία έχει κατατεθεί έγκαιρα, αναζητήσαμε την έκθεση στο Διαδίκτυο.  Δυστυχώς δεν την εντοπίσαμε στη Διαύγεια. Δεν την εντοπίσαμε ούτε στο χώρο της ιστοσελίδας με τις ανακοινώσεις του συμπαραστάτη, ούτε στα δελτία τύπου. 
 Καλό θα είναι να υποδειχτεί από τους αρμοδίους με κάποιο δελτίο τύπου το link που βρίσκεται ή από οποιονδήποτε γνωρίζει για να ενημερωθούμε και οι υπόλοιποι. 
 Θα έχει ενδιαφέρον να μάθουμε το αποτέλεσμα της διαμεσολάβησης για την επίλυση των αιτημάτων-καταγγελιών των πολιτών, αν δόθηκαν λύσεις, αν είναι ικανοποιητική η ανταπόκριση των δημοτικών υπαλλήλων και της διοίκησης στις παρεμβάσεις του συμπαραστάτη ή ακόμα, αν προσέφυγε σε αυτόν κάποιος εργαζόμενος της ΔΗΚΕΠΑ, αλλά και κάποια στατιστικά για το είδος και την ποσότητα των αιτημάτων που υποβλήθηκαν και τις λύσεις που δόθηκαν, αλλά και ποια προβλήματα δεν κατάφερε να επιλύσει ο συμπαραστάτης του Δημότη!

Υπενθυμίζουμε ότι σύμφωνα με το Άρθρο 77 παρ. 5 του Νόμου Ν.3852/2010 ο συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης συντάσσει ετήσια έκθεση. 

Η ετήσια έκθεση παρουσιάζεται από τον ίδιο και συζητείται στην ειδική δημόσια συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου για τον απολογισμό της δημοτικής αρχής κατά τις διατάξεις του άρθρου 217του Κ.Δ.Κ., εντός τριάντα (30) ημερών από την υποβολή της. Η έκθεση αυτή αναρτάται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του Δήμου με φροντίδα των δημοτικών υπηρεσιών.

Στην έκθεση αυτή ο συμπαραστάτης εκτός των άλλων μπορεί επίσης να προβαίνει στη διατύπωση προτάσεων βελτίωσης της δημοτικής διοίκησης και των σχέσεών της με το κοινό, τόσο στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσής του, όσο και επ' ευκαιρία σημαντικών προβλημάτων κακοδιοίκησης που ο ίδιος εντοπίζει. 

Στην τελευταία αυτή περίπτωση, οι ειδικές προτάσεις του συμπαραστάτη υποβάλλονται στον δήμαρχο και κοινοποιούνται στο δημοτικό συμβούλιο και στον γενικό γραμματέα του δήμου. Τόσο η ετήσια έκθεση όσο και οι ειδικές προτάσεις του συμπαραστάτη αναρτώνται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του δήμου με φροντίδα των δημοτικών υπηρεσιών.

ΥΓ. Μετά τη ανάρτηση του σχολίου,  ένας καλός φίλος μας έστειλε το link όπου βρίσκεται  η έκθεση του συμπαραστάτη. Είναι "κρυμμένη" στα συνημμένα ενός έκτακτου Δημοτικού Συμβουλίου, το οποίο μάλλον δεν έγινε. Σε κάθε περίπτωση η έκθεση θα έπρεπε να είναι στην πρώτη σελίδα, στην οποία υπάρχουν τόσα άλλα ασήμαντα και αδιάφορα ή στο χώρο του συμπαραστάτη στην ιστοσελίδα του Δήμου. Είναι ακόμα ένα μικρό δείγμα αδιαφορίας της Δημοτικής Αρχής για το θεσμό και βέβαια θα έπρεπε να αντιδράσει έγκαιρα και ο συμπαραστάτης!   Για όποιον ενδιαφέρεται είναι εδώ.

Πάντως άλλοι Δήμοι χειρίζονται εντελώς διαφορετικά το ζήτημα και έχουν τοποθετήσει την έκθεση σε τέτοιο σημείο που να εντοπίζεται εύκολα από το κοινό. Στο διαδίκτυο διαβάσαμε αρκετές εκθέσεις άλλων Δήμων, κάποιες παρουσιάζουν ενδιαφέρον και σε κάποιες  διακρίνεται η επιτυχία του θεσμού, αλλά και οι πρωτοβουλίες συμπαραστατών. Ενδεικτικά: Μέγαρα, Ηράκλειο, Αλεξανδρούπολη, Βύρωνας, Χαλκίδα, Κομοτηνή.

Η έκθεση του Συμπαραστάτη του Δημότη τη Δευτέρα 25-6-12 στο Δημοτικό Συμβούλιο...

Το δεύτερο και πολύ σημαντικό θέμα του Δημοτικού Συμβουλίου της Δευτέρας 25-06-12 είναι η Ετήσια Έκθεση του Συμπαραστάτη του Δημότη, ένα χρόνο μετά την ανάληψη των καθηκόντων του! 

Θα έχει ενδιαφέρον να μάθουμε το αποτέλεσμα της διαμεσολάβησης για την επίλυση των αιτημάτων-καταγγελιών των πολιτών, αν δόθηκαν λύσεις, αν είναι ικανοποιητική η ανταπόκριση των δημοτικών υπαλλήλων και της διοίκησης στις παρεμβάσεις του συμπαραστάτη ή ακόμα, αν προσέφυγε σε αυτόν κάποιος εργαζόμενος της ΔΗΚΕΠΑ, αλλά και κάποια στατιστικά για το είδος και την ποσότητα των αιτημάτων που υποβλήθηκαν και τις λύσεις που δόθηκαν, αλλά και ποια προβλήματα δεν κατάφερε να επιλύσει ο συμπαραστάτης του Δημότη!

Σύμφωνα με το Άρθρο 77 του Νόμου 3852/2010 ο συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης συντάσσει ετήσια έκθεση. 

Η ετήσια έκθεση παρουσιάζεται από τον ίδιο και συζητείται στην ειδική δημόσια συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου για τον απολογισμό της δημοτικής αρχής κατά τις διατάξεις του άρθρου 217του Κ.Δ.Κ., εντός τριάντα (30) ημερών από την υποβολή της.

Ο συμπαραστάτης μπορεί επίσης να προβαίνει στη διατύπωση προτάσεων βελτίωσης της δημοτικής διοίκησης και των σχέσεών της με το κοινό, τόσο στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσής του, όσο και επ' ευκαιρία σημαντικών προβλημάτων κακοδιοίκησης που ο ίδιος εντοπίζει. 

Στην τελευταία αυτή περίπτωση, οι ειδικές προτάσεις του συμπαραστάτη υποβάλλονται στον δήμαρχο και κοινοποιούνται στο δημοτικό συμβούλιο και στον γενικό γραμματέα του δήμου. Τόσο η ετήσια έκθεση όσο και οι ειδικές προτάσεις του συμπαραστάτη αναρτώνται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του δήμου με φροντίδα των δημοτικών υπηρεσιών.